近年来，凤凰县突出政治引领，牢固树立大抓基层的导向，聚焦基层党建、人才培养、队伍建设和“两个作用”发挥，筑牢基层党组织战斗堡垒，进一步提高党组织服务群众的能力和水平，不断提升群众的满意度。
聚焦基层党建“四个一”建设，在高质量跨越发展中固成果促振兴。把发挥“两个作用”贯穿基层党建“四个一”建设的全过程、各环节、各方面，通过发挥“两个作用”建强基层组织、推动产业发展、壮大村级集体经济、带动群众增收，不断增强党组织政治功能和组织功能，巩固提升党支部规范化建设成果。实施“头雁”培养和“归雁”回引“双雁”工程，多措并举加大对村（社区）干部关心关爱力度，实施“双提升”行动，提升党员“双带双创”能力，2023年以来，对全县党员干部分层次、分批次进行培训，发挥县委党校培训主阵地作用，开办中青班、科干班、驻村第一书记及工作队员培训班等8个主体班。
聚焦人才“引育用”工作，为建设凤凰高质量发展人才新高地添活力增保障。坚持发展需求导向，加大重要领域、重点产业、重大项目人才培养力度，打通人才培养“新通道”。大力推进人才载体平台多层次、宽领域建设，指导企业争取创建院士专家工作站，全力培育智力密集区，不断增强高层次人才创新创业的承载力。同时，突出“量身定制、精准服务”，探索建立人才绿卡、人才公寓管理等制度，为专家人才解决子女入学、住房等关切问题17件，落实人才公寓252套，让各类人才工作安心、生活舒心、创业放心。成立湖南省首家国家级猕猴桃科技小院、中药材和食用菌两家省级科技小院，建立特色农业产业、猕猴桃产业、文旅产业等6个州级专家工作站，集群效应凸显，汇聚起柏连阳、邹学校、单杨三位院士，世界荞联主席周美亮、国家特级导游吴巧凌等57名省内外专家，发挥专家资源优势和技术优势，建立一家国家级科技小院，成功挂牌铁皮石斛、食用菌2家省级科技小院。利用科技平台，2023年实现关键技术研发与攻关10余项，引进示范新品种、新技术、新成果20多项，参与或指导申报实施科技计划项目10多个。
聚焦锻造高素质干部队伍，推动新时代干部教育培训转观念提效能。坚持把干部队伍素质提升工作放到服务经济社会发展的高度谋划，以县委党校为主阵地，以提升领导干部“四有四敢”能力为抓手，以“四个一批”干部素质提升工程为载体，举办招商引资、金融和财税知识、城镇规划建设和党务工作等专题培训班，开展订单定向、选派深造、对口支援等培养模式，不断提升各类人才队伍整体素质。开展“干部能力大提升”行动，组织党政领导干部赴厦门开展能力提升培训，完成村（社区）党组织书记、第一书记、驻村工作队员等基层干部全员轮训7200人次。通过“五个一批”方式培训农民8万余人，培育高素质农民1111名。
聚焦增强党的组织功能，统筹推进各领域基层党建创示范树品牌。打破行政区划的界限，以服务产业发展、推进乡村振兴为导向，探索村村联建、村企联建党组织等模式，通过大村带小村、强村带弱村、强强联合等方式，组建功能型党组织，推动党建链与产业链同步延伸。全力实施对标达标创标，持续巩固“灯下黑”“两张皮”整治成果，组织各部门党委（党组）广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，着力创建“模范机关”。聚焦“书记领办”项目，持续推进基层党组织体系网引领社会治理体系网融合成“一张大网”，按照“一小区一支部”的原则抓好党支部建设，优化小区“网格”。突出抓好新业态就业群体党建工作，实施两新组织“组建攻坚”，新增“两新”党组织12个，覆盖率近90%。新建新就业群体爱心驿站6个，推动新业态、新就业群体党的组织全覆盖。开展金融助企、工会帮扶两大行动，54名县级领导带队联系服务126家企业。开展湘商对接活动34次，投资10.1亿元，湘商回归新签约项目6个，总数居全州第一。
（一审：向国韩 二审：谭小伟 三审：吴成贵）
