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近年来，凤凰县精准聚焦脱贫攻坚和全域旅游两件大事，积极践行新时代组织路线，着力增强基层组织政治功能，主动探索产业党组织、全方位积分制、“1+1”村级集体经济发展模式、党员志愿服务、“农民夜校”、“四微群众工作法”等若干项党建引领脱贫攻坚的新路径、新办法，有力有效地推动了全国、全省组织工作会议精神的落地落实，加快了脱贫小康、乡村振兴战略实施步伐，推动凤凰县域经济社会高质量发展。
一、以产业脱贫为根本，实施“百个产业党组织建设工程”。全面推行“互助五兴”基层治理模式，以产业党组织强化党建引领、核心推动，以生产互助推动产业发展、增量提质。2018年，凤凰县继承“把支部建在连上”的光荣传统，抓住产业是脱贫攻坚的根本，针对现有农村产业自由化、散漫化、低端化的发展现状，打破地域限制，围绕扶贫产业建立起10个产业党支部和115个产业党小组，每个产业党小组至少配备了一名产业专家或技术能手，把党组织的力量贯穿到产业发展的全过程，使每个产业党组织在推动产业发展上既是领导小组、生产小组，又是技术小组、市场攻坚小组，成为产业脱贫坚强有力的战斗堡垒。在此基础上，全县村（社区）均建立了一个以上产业党组织、一项以上支柱产业，90多个产业“空白村”在产业党小组的带领下新发展雪茶、猕猴桃、黄金茶、有机蔬菜、秋桃、特种养殖等10多项特色产业，1万多建档立卡户10多万贫困群众直接受益。
二、以精准精细为要求，推行“全方位积分制管理模式”。为有效破解基层组织建设怎么抓、如何管，新时代组织路线如何落地见效的问题，近年来，我们按照管理学精准精细的要求，逐步探索完善了党组织积分制、党员积分制、驻村工作队管理积分制、干部管理积分制，初步探索村民积分制，在项目化、精细化、督查考评常态化的运作模式下，将积分结果与集体和个人的评先评优、绩效考核的发放、提拔重用的优先等相挂钩，构建起集党组织、党员、驻村工作队、干部、村民为一体的立体化、全方位的社会管理积分工作体系，激励倒逼广大基层组织和党员干部群众，立足岗位，积极作为，创先争优，推动工作，为脱贫攻坚、全面小康助力贡献力量。各基层党组织和党员干部群众普遍反映，知道基层组织怎么抓了、抓什么了、要抓出什么样的成效来，基层党员干部群众知道怎么干了、干什么了、要做怎么样的表率了，新时代组织路线践行在基层、落实在基层、发挥作用在基层有了较为科学的办法路径。
三、以活血提质为办法，实行“1+1”村级集体经济发展模式。凤凰为国家级贫困县、少数民族聚居县，基础差、底子薄，村级集体经济欠账太多。我们依托“天下凤凰”文化旅游产业蓬勃发展之大势，充分利用旅游资源、产业资源、组织资源建立起以党组织为主导的农业专业合作社，将党的领导始终贯穿农村新经济组织的运作全过程，充分发挥组织优势，使生产环境最优化、资源配备合理化、经济效益最大化，产生“1+1>2”的经营效果。在利益分配上，基本形成了“C+N”的村级集体经济分配模式（C是“集体”英文collective的缩写），即“村级集体经济（每年固定分配给村集体的金额数或比例）+若干项（包括合作社运营管理、村民积分奖励、产业培训等）”，既保证了村集体的固定经济来源，又注重了合作社本身的科学长期发展。基层党组织与新农村经济组织的“深情拥抱”，给村级集体经济的活血提质探索出了一条互为依存、互相壮大盘活的新路径、新办法。如山江镇樟坡村在省证监局工作队帮助下，发展罗汉果、青蛙、药材、辣椒、乡里腊肉等9大产业体系，并在每个产业上都建有以年轻人为领头羊、以发展产业为主的生产互助小组，同时成立了辣椒、腊肉、罗汉果、旅游等4个产业党小组，负责集体经济产业发展的具体组织和实施，并建立起了一套公司化运营、村民积分分红的管理体制。廖家桥镇菖蒲塘村利用飞水谷景区等资源，发展村集体经济，建立“50+20+10+10+10”集体经济分配模式，即50%用于群众分红、20%作为发展产业基金、10%作为经营管理费、10%作为群众积分制奖励、10%作为村集体活动经费及培训教育费。
四、以提高满意度为目的，开展党员志愿服务、“农民夜校”和“四微群众工作法”等服务群众行动。群众满意是精准扶贫工作的出发点和落脚点。2017年以来，凤凰县结合新文明实践中心试点县和精准扶贫工作要求，创新推行三项举措，提高人民满意度：即在全县1万多名党员中开展“百支党员志愿服务队、万名党员志愿服务者”行动，“红旗、红衣、红帽”穿梭在旅游景点、乡村田野和人民群众中间，在重点项目、急难险重任务和人民群众最需要的地方，以身示范传递正能量，受到本地群众和外地游客的点赞和认可，擦亮了“天下凤凰”这张亮丽名片；在全县村（社区），由省、州、县、乡四级工作队主导，每个月分片区召开“农民夜校+群众工作会”，开展讲政治、讲政策、讲科技、讲文明、讲安全“五讲课堂”，教育引导人民群众感恩党和政府，鼓励发展生产致富；在党员干部结对帮扶中，提倡“四微群众工作法”即在落实“一月一走访”时，以微笑的态度面对帮扶工作，真心帮助贫困群众，常以微信这种简洁易操作的方式与群众沟通，了解贫困群众所想所需所求，尽可能帮助贫困群众办一些力所能及的“微事”，从一点一滴的小事和交往中建立起鱼水般的“微情”，让贫困群众知党恩、听党话、跟党走。（文章来源：团结报）
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