为进一步拓展基层干部晋升通道，加强乡镇领导班子建设，激励基层干部新时代新担当新作为，按照《中共湖南省委组织部关于开展从优秀村（社区）党组织书记、大学生村官、乡镇（街道）事业编制人员和选调生中择优选拔乡镇（街道）领导班子成员工作的通知》以及《湘西自治州2019年公开比选乡镇（街道）领导班子成员工作方案》要求，县委将组织实施从优秀村（社区）党组织书记、大学生村官、乡镇事业编制人员（以下简称“三方面人员”）和选调生中择优选拔乡镇领导班子成员工作。现就有关事项公告如下：
一、选拔数量、人员范围及条件
本次公开比选，共选拔“三方面人员”和选调生17名。凡本县范围内党政群机关、企事业单位及村（社区）符合选拔条件和资格的人员，均可报名。
报名人员应当具备选拔任用党政领导干部的德才条件，具有正常履行职责的身体条件和符合职位要求的工作能力，实绩突出、群众公认，同时应符合职位要求的标准和条件。具体职位设置和标准要求详见如下职位表：
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职位名称
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选拔数量
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选拔范围
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年龄要求
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资格条件
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备注
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乡镇领导班子成员（一）
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1
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村（社区）党组织书记
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45周岁以下
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任村（社区）“两委”正职连续满6年或特别优秀、任村（社区）党组织书记满3年的现任村（社区）党组织书记，或担任村（社区）党组织书记连续满3年、已考录为乡镇公务员（事业编制人员）且不在试用期；具有高中、中专以上学历。
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乡镇领导班子成员（二）
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1
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大学生村官
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——
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全省统一招录的大学生村官；在村工作满一个聘期、担任村“两委”副职及以上职务，或在村工作满一个聘期、担任过村“两委”成员、离开大学生村官岗位3年以内、目前在县乡机关事业单位工作且不在试用期的在编在岗人员。
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乡镇领导班子成员（三）
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14
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乡镇事业编制人员
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45周岁以下
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在乡镇工作5年以上，具有事业编制身份且现任乡镇事业单位主要负责人3年以上（含乡镇事业站所以及担任相应层次岗位的乡镇事业编制人员），符合提拔副科级领导职务对应资格条件，具有大专以上学历。
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乡镇领导班子成员（四）
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1
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选调生
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35周岁以下
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在选调生岗位基层服务满两年。
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注：以上年龄及工作年限计算截至2019年10月31日。
具有下列情形之一的，不得列为选拔对象：
（一）近五年所负责的工作发生重大责任事件的；
（二）近三年年度考核结果中有被确定为“基本称职”（基本合格）及以下等次的；
（三）曾参与拉票贿选等非组织活动或存在跑官要官行为的；
（四）存在侵占集体财产、损害群众利益行为，组织、煽动或参与非法上访的；
（五）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；
（六）涉嫌违纪违法正在接受调查或待处理的；
（七）因犯罪受过刑事处罚的（含触犯刑律被免予刑事处罚的）；
（八）被依法列为失信联合惩戒对象的；
（九）存在法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
二、报名程序
（一）个人报名。报名人员在《凤凰县政府门户网》、《凤凰党建网》下载《凤凰县“三方面人员”及选调生选拔乡镇领导班子成员报名审批表》（双面打印），按要求填写完成后，由本人携带所需材料到指定地点提交报名申请，不受理函报、电话报名、网上报名以及委托报名等方式。每人限报一个职位，如某一职位报名人数不足而取消比选的，符合条件人员可改报其他职位。
1.报名时间：2019年11月4日至11月8日。
2.报名地点：到本人所在单位组织、政工人事部门报名（乡镇、村（社区）人员在本乡镇组织委员处，县直人员在本单位政工人事股）。
3.报名材料：需提供本人身份证、学历学位证书、职位要求的资格证书原件及复印件1份，任职文件、任职经历证书原件及复印件或证明材料，1寸近期免冠正面彩照5张。
（二）资格初审及组织推荐。由乡镇党委或相关单位党组织对照报名条件，对报名人员进行资格初审，初审合格的，由单位党组织研究列入推荐名单，在《报名审批表》上签署推荐意见，并加盖党委（党组）公章后，于2019年11月11日前报送县委组织部。
（三）资格复审。县委组织部根据报名情况，会同县纪检监察机关和政法、编制、人社、民政、信访、法院、检察院、公安、司法、卫健等部门，对乡镇和有关单位推荐人选进行资格审查，做到个人档案必审，纪检监察意见必听，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报必查，审查通过的列入参加比选人员名单，报州委组织部。
三、公开比选
公开比选采取“综合素质测试+实绩考核”的方式进行，突出实干实践实绩，公开比选人数与比选职位比例设定不低于1：3。
综合素质测试由州委组织部统一组织，采取面试等方式进行。综合素质测试所占比选成绩权重为30%。综合素质测试具体时间、地点，由州委组织部决定后另行通知。
实绩考核由县公开比选办统一组织进行，重点考核实际工作能力和业绩，参加比选人员的年度考核情况、所负责或所从事工作的业绩等按一定权重量化为实绩考核成绩，个人或个人所负责、所从事工作获得县级以上党委、政府表彰奖励的，在脱贫攻坚、乡村振兴、救灾抢险等急难险重任务中表现突出的，相应增加权重分值。村（社区）党组书记同时考核群众满意度。实绩考核所占比选成绩权重为70%。
四、组织考察。县公开比选办根据综合素质测试和实绩考核成绩，按规定比例权重计算综合成绩，按综合成绩从高到低，按照1：2的比例差额确定考察人选，依照党政领导干部选拔任用工作有关规定进行考察。
五、组织体检。县公开比选办对不具备公务员身份的考察人选，按比选职位名额1：1的比例确定体检对象。体检按照《公务员录用通用体检标准》有关规定进行。体检对象有体检不合格的，不予递补。体检结束后，县委组织部综合比选、考察、体检等情况，研究提出拟提名（拟任）人选建议名单，经县委书记专题会议同意后，报州委组织部审查。
六、县委决定。州委组织部对拟提名（拟任）人选建议名单审查同意后，按照干部选拔任用程序，提交县委常委会会议研究确定提名（拟任）人选。提名（拟任）人选原则上安排到所在或曾经工作过的乡镇工作，所在或曾经工作过的乡镇人选较多、没有空缺职数的，由县委统筹安排。
七、任前公示。县委组织部对提名（拟任）人选进行公示，公示期为5个工作日。
八、选举和任职。经公示无异议的，县委常委会研究确定的乡镇领导班子成员拟任人选，由县委行文任职；确定的提名人选，由乡镇党委结合乡镇党代会年会和人代会按有关规定进行选举。对此次公开比选的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。不适用试用期的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。
九、其他事项
（一）严格服务年限。对经县委研究任命和选举当选的乡镇领导班子成员，原则上5年内不得调离乡镇工作，确因特殊原因需要调动的一律从严掌握，并报州委组织部审批同意。中央和省委另有政策安排的，按有关政策执行。经比选进入乡镇领导班子成员的贫困村党组织书记，在脱贫攻坚期内应继续担任村党组织书记，把主要精力用在村上。
（二）注重基层历练。按照《中共中央组织部关于进一步加强和改进选调生工作的意见》（组通字[2018]17号）要求，选调生未按规定到村任职的，同时安排到村任职。
（三）公务员登记。对不具备公务员身份的，在行政编制限额内按照有关规定进行公务员登记。
本《简章》未尽事宜，由县从“三方面人员”和选调生中择优选拔乡镇领导班子成员领导小组办公室研究并解释。
咨询地址：中共凤凰县委组织部干部组
咨询电话：0743－3221335；
附件：
凤凰县从“三方面人员”和选调生中择优选拔
乡镇领导班子成员领导小组办公室
2019年10月31日
