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凤凰县:“小积分”激活乡村治理“大能量”

作者:吴一超 来源:凤凰党建网 关注: 时间:2023-05-04 07:56

 

近年来,凤凰县坚持“基层党建”为引领,运用“村级事务积分制管理”工具,通过党建引领、探索实践、建立台账、强化运用等有利措施,调动村民主动性和创造性,激发人民群众的内生动力,积极投身乡村振兴建设,取得很好成效,探索出一条“共建共治共享”的乡村治理新路径,“小积分”激活乡村治理“大能量”。

党建引领,树新风。2021年村两委换届以来,全县17个乡镇新一届村两委班子年龄结构、文化水平得到进一步优化,村班子战斗力得到进一步提升。建设美丽、幸福、和谐的农村新面貌。通过村务公开栏、村微信群、上门走访等途径,大力宣传乡村治理积分制,做到家喻户晓、人人知情,全程公开、广泛评议,提高村民对“积分制”的知晓度、支持度和参与度。表彰宣传加分先进户,增强农户荣誉感,激发村民自治内生动力,引导更多人向先进看齐。同时,将村民思想工作融入村党支部日常工作,推进村民通过文明向善等行动获取积分。此外,凤凰县发挥党员、村民理事会、村(居)民小组长等的示范带头和宣传、劝导作用,督促形成良好习惯。

探索实践,立标杆。以该县廖家桥镇大坪村为例,该村主动与腾讯团队深化合作,加入微信“耕耘者计划”,在湘西州第一个引进“村级事务积分制管理工具”,在全村范围内实行村级事务积分制管理,成为全县“第一个吃螃蟹”的乡镇。制定积分管理制度基础分、义务工、参加会议、环境卫生、乡风文明、遵规守法、公共服务、生态治理、产业管护、安全稳定和为民服务等方面,村民在具体的村级事务过程中,只要参与和付出就会得到相应加分,违反相应规定就会减分。通过微信线上积分超市,以“1积分=1元”的比例兑换生活常用物质,实现短期激励。截止2023年2月,已有114名村民顺利兑换了心仪物品,兑出积分近13832分。村民将在年底通过累计积分,参与村集体经济收入分红,实现长期激励。截止2023年1月底,该村村民通过参加义务投工投劳、村级会议活动、抢险救灾、森林灭火、基础设施养护、疫情防控、环境卫生和文明乡风等途径。已累计获得爱心积分32660分,减分1060分。筹集义务工、志愿服务近830余名,直接节省村级开支近12万余元。

建立台账,比实绩。建立“工作落实台账”“为民服务台账”“扣分台账”。村民自治管理方面,将群众所做的每一件事都根据“积分制”管理办法以“计分”的形式详细记录,并按照“月小结、季评比、年量化”的原则进行兑现,以“看得见”的形式,扭转群众“各扫门前雪”“事不关己高高挂起”的个性思维。政务服务质量方面,激发村级党员干部思想上不牢靠、理想信念不坚定、为民理念淡薄、“内卷”“躺平”等作风上的问题。同时通过政务服务“好差评”系统,把个人实绩在群众面前进行晾晒,让群众对每一次服务进行评价,接受群众监督,让“权利”真正在“阳光”下运行。

强化运用,促提升。在推行乡村振兴战略布大局艰辛道路上,每名党员、干部、群众都是建设的参与者,更是发展成果的享受者。坚持村集体经济组织成员为基础,以积分为依据,结合电力爱心超市和村集体经济两大方向,强化结果运用,坚持“严是爱,宽是害”的基层党组织村干部管理原则,严格按照积分结果“算总账”,激励先进,鞭策后进,将积分结果作为评定年度考核等次、评先评优、提拔任用、绩效分配等的重要依据,激发村干部干事创业积极性,引导群众参与自治的主动性,促进村级综合能力大提升。

据悉,凤凰县将加大积分制管理培训,完善积分制运用,大力发展村集体经济,把爱心积分与村集体经济分红有机结合,在全县所属乡镇全面推行“村级事务积分制管理”制度,奋力营造“人人积极参加村庄建设和治理、人人积攒爱心积分,共享乡村振兴发展成果”的良好氛围。(一审:杨华  二审:谭小伟  三审:吴成贵)

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