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深刻认识打好三大攻坚战的重大意义

作者:麻冲乡 来源:麻冲乡 关注: 时间:2018-10-22 19:46

党的十六大提出全面建设小康社会后,各级党委政府紧紧扭住这个目标一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑,特别是党的十八大后这五年取得了一个又一个阶段性胜利。党的十九大作出新的战略部署后,实现这个奋斗目标已经到了需要一鼓作气向终点冲刺的关键时刻。在这样的攻坚决胜期,只有攻下最难的堡垒、啃下最硬的骨头,全面建成小康社会才能得到人民认可、经得起历史检验。应当清醒认识到,如果经济运行中风险隐患丛生,甚至出现重大社会经济风险,全面小康就没有了应有的保障;如果仍有大量人口生活在贫困线之下,就是不全面、不均衡的小康;如果在发展过程中环境遭到破坏和污染,全面小康社会也就失去了其本来的意义。防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战目标各有侧重,但内涵紧密相连,有机统一于推进高质量发展、决胜全面建成小康社会的伟大实践。

有效防范化解金融风险,让经济发展更稳健。在全面建成小康社会进程中,必然遇到这样那样的风险和考验。在我们面临的各类风险中,当前金融风险尤为突出。比如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方政府债务等金融风险都不可小视,如果没有相应的防范和化解措施,就有可能发生系统性、颠覆性危机,直接威胁到经济持续健康发展。为此,习近平总书记深刻指出,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。金融的发展史,就是不断改进和提升服务实体经济能力的过程。防范金融风险、维护金融安全的根本目的,就是为实体经济发展创造良好的金融环境。总体看,我国金融形势是好的,但当前和今后一个时期金融领域尚处在风险易发高发期,在国内外多重因素压力下,风险点多面广,而且呈现隐蔽性、复杂性、传染性等特点,结构失衡问题比较突出,我们既要防止“黑天鹅”事件,也要防止“灰犀牛”风险。打好防范化解金融风险攻坚战,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。围绕供给侧结构性改革这条主线,形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,才能为发展迈向更高质量提供更强保障和支撑。

打好精准脱贫攻坚战,让经济发展更均衡更充分。贫困是发展不平衡不充分的集中体现,消除贫困是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。我们到时候不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口脱贫内生动力,不仅能促进区域经济“造血微环境”的修复与形成,也有利于社会大环境的稳定与和谐。党的十八大以来,精准扶贫精准脱贫取得举世瞩目的成绩,不仅对世界减贫作出巨大贡献,也为到2020年全面建成小康社会奠定了坚实基础。全国农村减贫规模年均超过1300万人,全国农村贫困发生率由2012年的10.2%下降至2017年的3.1%。但必须看到,我国脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,2017年末全国尚有贫困人口3046万,仍然是全面建成小康社会的一个短板。打好精准脱贫攻坚战,将会带来国民收入分配格局的重大调整,对于增强经济发展内生动力、提升劳动力素质、促进经济结构转型、推动实现平衡而充分的发展等都具有深远意义。

打好污染防治攻坚战,让经济发展更可持续。改革开放40年来,我国经济实现腾飞,但毋庸讳言,快速发展过程中以牺牲资源环境为代价的粗放发展,给生态环境带来巨大影响,污染物排放远远超过环境容量,导致环境质量急剧下降,一些地方蓝天难见、污水横流,土壤也遭到污染。生态环境问题,归根到底是经济发展方式问题。发展是硬道理,绿色发展是可持续发展的内在要求,是高质量发展的重要标志。推进绿色发展,要从源头上推动经济实现绿色转型,走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的新发展道路。打好污染防治攻坚战,将对形成绿色发展方式和生活方式产生巨大推动力。绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力。在污染攻坚战的过程中,诸如中央环保督察、强化督查等监管手段不断创新推出,表面上看影响了一些企业的生产,但常态化的严格监管带来的是绿色发展理念的强化,进而形成“良币驱逐劣币”的生动局面。同时,污染治理本身就是一个庞大产业,巨大治理需求已成为拉动经济的新增长点。以京津冀大气污染治理为例,据有关研究机构测算,燃煤锅炉整治、煤改气煤改电、燃煤电厂超低排放改造三项措施对GDP产出拉动分别为129亿元、1310亿元和8219亿元。

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