会议现场。

大会开幕，全体起立。

县人民政府县长赵海峰作《关于2017政府主要工作安排暨国民经济和社会发展计划、财政预算(草案)编制说明》。

参会代表认真听会。

　4月12日上午9时，凤凰县第十七届人民代表大会第二次会议在堤溪苑县委礼堂隆重召开，上午举行第一次全体会议。会议应到代表201人，因事因病请假10人，符合法定人数。大会由执行主席石岳兵主持。大会执行主席颜长文、赵海峰、郑军、唐世勇、张任重、龙志平、王太进、邹英姿、吴树宏，县政协主席田茂君，县委常委、县人武部政委吴仁铁在主席台前排就座，主席团其他成员在主席台就座。
　　会上，县人民政府县长赵海峰作了《关于2017政府主要工作安排暨国民经济和社会发展计划、财政预算(草案)编制说明》的报告。
　　赵海峰指出，2016年，全县实现国民生产总值77.93亿元、财政总收入10.04亿元，分别同比增长10.1%和22%，增幅排名全州第二；完成全社会固定资产投资59.23亿元、城镇居民人均可支配收入20729元、农村居民人均可支配收入8213元、金融存贷款余额128.1亿元和70.8亿元，同比分别增长28.8%、8.9%、12.7%、32.3%和41.6%，五项指标增幅均居全州第一。同时，凤凰荣获“全省全面小康推进工作十快进县”“ 2016年度全省脱贫攻坚一类先进县”等荣誉称号。
　　赵海峰指出，2017年，县政府将按照“十三五”规划要求，结合脱贫攻坚、全域旅游和州庆年项目建设要求，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实省委“创新引领、开放崛起”战略和州委“542”发展思路，抓好精准脱贫和发展全域旅游两件大事，加快建设高寒山区精准脱贫试点县、国际旅游目的地、知名生态文化公园，实现“山上山下”全面建成小康社会。
　　围绕总体目标任务，2017年我们将突出抓好六个方面工作：一是决战决胜脱贫攻坚，加大扶贫投入，重点抓好20项中央转移支付和19项省级专项资金的统筹安排，确保70%以上资金投入到贫困村和贫困人口。大力发展生产。稳定脱贫和全面小康核心在产业；二是全力推进全域旅游。全力推进古城提质，文星苑、沱江上下游开发等项目建设要加快推进，5月份力争启动南华路至文星苑人防和消防两用地下通道建设，确保古城内重点项目建设快速有序推进。全力加快乡村旅游开发围绕国际旅游休闲度假区、旅游西线和北线等旅游产品开发布局，加快旅游交通快进慢游系统、景区景点、接待服务设施建设，保护传承特色传统文化，打造休闲度假、体育探险、乡间民宿、文化体验等多种旅游形式，形成丰富的旅游产品链条;三是加速推进产城融合。加快路网建设定格局。7月份完成红旗大道、大众路等红旗新区路网一期改造工程，12月底镇筸大道、凤木二级公路改造、凤鸣路双向四车道扩建等城区路网竣工投用，完成城区道路升级改造，基本完成廖家桥—鸭堡洞—地潭江旅游公路建设。加快推进渭阳大道、招谕大道、高铁站区广场、新田垅至红旗新区隧道、凤凰路至红旗大道连接线等城市路网开工建设，20平方公里城市骨架要基本成型。完善城市功能提品质，做大融城产业激活力；四是全面发展社会事业。优先发展教育，完善医疗卫生体系，抓好社会保障，树立文明新风；五是切实抓好资金筹措。要优化项目，努力争资，解放思想，大胆举债，创新思维，多方融资，要严格管理，规范使用，要统筹安排，科学化债。六是切实强化发展保障。强化用地保障，强化环境保障，强化执行保障。
　　赵海峰对2017年国民经济和社会发展计划(草案)编制作了说明，坚持实事求是原则、坚持努力实现原则、可持续发展原则。编制的依据一是“十三五”规划要求，二是根据县党代会、县人代会等会议要求，三是根据上级要求和县域经济发展实际需要。主要特点是在项目安排上统筹兼顾、突出重点，投资结构上，突出政府主导、社会主体作用，在产业培育发展上突出生态、彰显特色，在产城融合发展上突出旅游特点、完善功能，在社会事业发展上突出保民生、提水平，在发展要素保障上突出经营平衡、防范风险。
　　赵海峰对2017年财政预算(草案)编制作了说明。围绕全县经济发展目标任务，充分保障精准脱贫、全域旅游、民生发展、经济建设、推进改革等各项工作开展的资金需求，按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的预算编制原则，实施全口径预算编制。2017年，全县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算收入预计261348万元，支出安排366409万元。