毛泽东同志很早就说过：“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志也曾指出：“我们这样一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”
习近平总书记指出：“遵守党的纪律性是无条件的，要说到做到。有纪必执，有违必查，不能吧纪律作为一个软约束或是束之高阁的遗址空文。只有严肃党的纪律特别是政治纪律，才能形成全党上下步调一致，奋发进取的强大力量。”
讲规矩，有纪律”是做一名新时代合格党员的一个方面，也是比较重要的一个方面，我今天准备从三个方面来讲。第一，讲规矩、有纪律的科学内涵是什么？第二，讲规矩有纪律的重要意义。第三，讲规矩有纪律的践行路径。
“规”就是画圆的圆规，木工打制圆窗、圆门、圆桌、圆凳就需要用“规”；
——“矩”就是折成直角的曲尺，尺上有刻度，木匠打制方形门窗桌凳，就需要用“矩”。
—— 孟子说：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方员（圆）。”
我们在党内的生活，任何一步都要讲规矩。习总书记所讲的规矩是什么呢？
第一个是党章。党章是全党必须遵守的总章程，是我们党最大的规矩。党员通过学习党章就知道怎么做一个党员了。
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党的纪律。党的纪律是对每一个党员的刚性约束，尤其是政治纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面都必须遵守的纪律，也是刚性约束。
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第三个是国家法律。国家法律也是党员干部必须遵守的规矩。实际上，遵守了纪律也就是遵守了法律，因为纪律一般是严于法律的。老百姓和普通民众应该遵守法律，但是对于党员的要求比法律还要高。在日常生活中，纪律和国法都是党员应该遵守的，都是党员的规矩，也都在我们“讲规矩”的范畴之内。
第四个就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这也是党内重要的规矩。有些规矩是写在文本上的，有些规矩是写在墙上的，有些规矩是没有文字形式、不言自明的，比如党的优良传统。像理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等，这些既是我们的作风，也是我们的优良传统，是我们党的规矩。像实事求是、改革创新、与时俱进，这些也是规矩。同时，我们还要形成一些工作惯例。比如在制定政策的时候，在形成路线的时候，往往要联系群众，要走群众路线，要开展群众工作，这也是我们党的规矩。所以，讲规矩的范围非常广，首先要讲党章，其次要讲国法，除此以外，还要讲一些不言自明的规矩。
（二）纪律的含义
——《现代汉语词典》对纪律给出这样的解释：政党、机关、部队、团体、企业等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制订的要求每个成员遵守的规章、条文。
1、政治纪律
习总书记指出，党的纪律是刚性约束的。
政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。所谓刚性的，就是原则性的、不容谈判的、不容妥协的、不容讨论的。
2、政治规矩
——习总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
——纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。纪律分两种：成文的纪律——比如两项法规；不成文的纪律——比如工作条例、优良传统等。但是它们都属于规矩。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
3、纪律和规矩之间的关系
——对比这两者的概念不难发现，规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。所以从这个角度来看，规矩的范围更大一点，纪律的刚性更强一点，这是两者之间的关系。
（一）党的奋斗历程告诉我们：一路走来，我们党靠的就是守纪律讲规矩。
1、党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。
2、大革命失败后，党是靠守纪律讲规矩走出困境。
3、延安整风后，党靠守纪律讲规矩达到了空前的团结统一。
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进京赶考前，毛泽东西柏坡严纪律立规矩。
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改革开放时期，我们一靠理想，二靠纪律，迈上小康社会。
（二）党的奋斗历程同时也昭示我们：不守纪律不讲规矩就会出事
1、文化大革命时期，法纪被践踏，结果造成十年浩劫。
2、 改革开放时期，我们一靠理想，二靠纪律，迈上小康社会。
3、全面建设社会主义时期，党纪党规被不同程度的遭到破坏、忽视。
（1）思想建设方面存在的问题
——当前，党员干部在理想信念上遇到的纷扰是多重的。西方敌对势力一直妄图将我国纳入他们的价值体系，国内一些人与之遥相呼应，各种思想观念交锋碰撞异常激烈。我们讲人民民主专政；有人就偏要讲宪政；我们讲核心价值；有人偏要讲普世价值！
（2）组织建设方面存在的问题
——些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
（3）制度建设方面存在的问题
——出现了“上有政策下有对策”；“有令不行，有禁不止”；有的人管这种现象叫做“政令不出中南海。”
（4）反腐倡廉建设方面存在的问题
——习总书记讲，鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部……如果抱着当官谋利的想法，那做的一切事情都不会对……那些大贪巨贪，最后不就当了一个财物保管员吗？就是过了个手，最后还要还财于民、还财于公。党的性质决定了我们必须讲规矩、有纪律，党的优良传统也是讲规矩、有纪律，我们现在面临的任务也要求我们必须讲规矩、有纪律。从中观层面来讲，当前党在建设过程中面临的问题，也倒逼我们必须把规矩和纪律挺在前面，必须讲规矩、有纪律。那么，这些问题是什么？其实，问题有很多，比如腐败问题，比如党的建设工作中存在的作风问题，比如组织涣散问题等。这些问题归结为一点，就是
政治生态问题。
（一）必须维护党中央权威。（政治意识）
—— 决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
（二）必须维护党的团结。（团结意识）
—— 决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
（三）必须遵循组织程序。（程序意识）
—— 决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
——要加强对党员干部的日常监督管理，严格执行对配偶子女移居国外的国家工作人员的相关管理规定，加强党员干部出入境证照、出入境资金监控等方面的管理。
——重大事项报告制度不能摆在那，要抽查，抽查以后有问题的就要追究处理，这样这个制度才有用，而且才能如实报。
（四）必须服从组织决定。（组织意识）
—— 决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
（五）必须管好亲属和身边工作人员。（原则意识）
—— 决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
今天，我主要讲了三个方面的问题：为什么要讲规矩、有纪律，讲规矩、有纪律的内涵和怎样把讲规矩、有纪律贯彻好。“讲规矩、有纪律”是我们党的优良传统，在革命建设和改革的过程中体现得都非常明显。未来，在全面深化改革的历史进程中，我们还要坚持好、维护好，并且发扬光大。当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势复杂、任务艰巨，但是，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，我们的党员就越应该守纪律，越应该讲规矩。只有这样，我们党才能够不断地冲破艰难险阻，不断地从胜利走向新的胜
利。
