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位置: 两学一做

在全州推进“两学一做”学习教育常态化 制度化工作视频会议上的

作者:叶红专 来源:吉信镇 关注: 时间:2017-09-21 20:50

同志们:
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。刚才,省委召开了视频会,学习传达了习近平总书记和中央座谈会有关精神,对全省“两学一做”学习教育常态化制度化工作提出了明确要求、作出了具体安排。下面,我就落实中央和省委精神,深入推进全州“两学一做”学习教育常态化制度化讲几点意见。
一、全州各级党组织认真贯彻全面从严治党要求,“两学一做”学习教育阶段性成效明显
去年以来,按照中央和省委部署,全州各级党组织坚持把“两学一做”学习教育作为党建工作龙头任务来抓,紧盯“学”这个基础,狠抓“做”这个关键,压紧压实责任,注重以上率下,精准分类指导,学习教育取得阶段性成效。一是党员理想信念进一步坚定。各级党委(党组)中心组通过多种方式带头开展学习教育,组织“五支队伍”深入基层一线送党课,学习氛围整体浓厚,我州荣获全省“两学一做”电视知识竞赛冠军,广大党员自觉践行“四讲四有”,进一步补足“精神之钙”,树牢“四个意识”,彰显了共产党人的政治本色、政治品格和政治定力。二是党内政治生活进一步规范。严格落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等制度,领导干部带头参加双重组织生活、带头落实“四性”要求,党内生活的“熔炉”作用和党支部主体作用得到充分发挥,广大党员在严肃规范的组织生活中锤炼了党性。三是基层基础工作进一步落实。落实基层党建7项重点任务,整顿软弱涣散基层党组织169个,联系查找失联党员1252名,对70名违纪违法党代表和党员给予相应处理,1.32万名党员补交党费1170万元,全州5.9万多名农村党员档案管理实现规范化,基层党组织9大类和党员个人5个方面查摆的突出问题得到有效整改。四是党员先锋模范作用进一步彰显。健全承诺践诺、在职机关党员到社区报到、党员志愿服务等制度,全州10万党员在脱贫攻坚一线和急难险重任务中担当作为,2016年全州贫困村累计整村退出365个,农村贫困发生率下降到15.86%,在去年17次汛期地质灾害中,创造了“零伤亡”奇迹,受到国家、省通报表彰。实践证明,“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设的有效途径。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,我州学习教育还存在一些不足:有的基层党组织仍然以抓活动的旧思维和老套路抓学习教育,在与中心工作结合上存在“两张皮”的倾向;部分基层党组织学习教育方式简单,吸引力不够,党员学习讨论不充分、欠深入;少数党员对学习教育没有入脑入心,存在前紧后松的倾向;有的问题整改不够彻底,容易出现反弹。这也充分说明,必须把“两学一做”作为党员、干部的“必修课”和党内教育的好载体,持之以恒、久久为功地抓下去、抓出成效。
二、坚持精准发力,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、贯穿管党治党全过程
全州各级党组织和党员干部要切实贯彻落实中央、省委有关要求,在全覆盖、常态化、重创新、求实效上下功夫,推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效。
(一)紧扣目标要求,做到精准发力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重在把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要强化政治能力训练,把握政治方向,站稳政治立场,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在脱贫发展改革的具体工作中做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要大力弘扬批评与自我批评的优良传统,聚焦解决党内政治生活和党内监督的突出问题,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
(二)紧扣重点任务,做到规矩规范。要深化党委(党组)中心组学习,系统安排专题学习讨论,全年集中学习不少于4次,尤其是党员领导干部要带头制定学习计划,撰写学习心得、调研报告或理论文章,党委(党组)主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。要深化落实“三会一课”制度,突出政治学习教育、党性锻炼,组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支委会,党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课,支部书记至少在本支部讲1次党课。要深化开展主题党日活动,以党支部为单位,每月相对固定一天作为主题党日,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面开展活动,尤其要注重与中心工作和岗位实际紧密结合,围绕“我为十九大召开做什么”“我为建州60周年做什么”“我为精准扶贫做什么”等主题开展专题讨论和集中活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)紧扣基层基础,做到巩固提升。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化、基层队伍专职化为主要内容的基层党组织“六化”建设,各类型党组织要结合行业特点,分类明确“六化”建设重点内容。要继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实,今年重点解决建立党员电子身份信息、推广支部主题党日、人才市场流动党员管理等方面存在的突出问题,大力开展“村霸”和宗族恶势力专项整治行动。要健全述评考核机制,把持续整顿软弱涣散基层党组织、加强党支部书记培训,以及落实活动场所、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施,纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核,全面落实和规范党支部书记“双述双评”制度,强化考核结果运用,为夯实基层基础提供制度保障。
(四)紧扣突出问题,做到即知即改。学习教育的成效,最终要落实到解决问题上。要坚持开门纳谏,多方式、多渠道广泛听取群众的意见,让群众的声音传进来,让真实的意见提出来,推动实现党员干部受益、人民群众满意。要坚持“靶向”查找,把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径,严肃认真开展批评与自我批评,逐一深查细照,建立问题清单。各级党委(党组)要深入查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制;党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力到位;党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对查找出的问题要笃行实改,做到在学中改、在知中改、在行中改,让群众看到真变化、见到真行动。
三、始终紧扣中心服务大局,推动“两学一做”学习教育与推发展、惠民生工作两手抓、两促进
“两学一做”是为党的中心工作服务的,必须围绕中心聚力,让学习教育常态化制度化转化为广大党员干部勇于担当、奋发作为的自觉行动,在脱贫攻坚主战场、经济建设主阵地、社会治理最前沿干在实处、走在前列。
(一)要推动学习教育与脱贫攻坚相结合。近年来,我州坚持把打好打赢精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生来抓,取得了阶段性成效。但工作推进不精、不准、不力现象仍然存在,有的地方和部门急功近利、玩“数字游戏”,有的落实责任不积极、帮扶措施不精准,有的作风漂浮、搞“遥控指挥”。各级各部门要认真学习对标习总书记精准扶贫战略思想,注重从主观上找差距、找原因,少从客观上找理由、找借口,建立问题清单,狠抓整改落实,全力推进精准扶贫脱贫“十项工程”,确保“帮扶要精准、增收要稳定、保障要兜底、脱贫要真实、群众要满意”五项要求落到实处。当前要严格按照省里印发的脱贫攻坚突出问题集中整改方案,重点围绕脱贫质量不高、对象识别不准、资金项目监管不严、帮扶工作不实、内生动力不足、工作落实不够等六个方面内容,认真深入开展大排查,分类列出问题清单,纳入学习教育的整改内容,切实抓好整改,对工作走过场、打折扣、搞变通的,严肃追责问责。
(二)要推动学习教育与经济发展相结合。州第十一次党代会作出的决战决胜脱贫攻坚、全力冲刺全面小康、打造国内外知名生态文化公园的战略部署,已经成为全州广大党员干部的工作引领和目标激励。但在工作推进中,有的同志仍然存在思想不够解放、作风不够务实等问题,发展中的一些深层次矛盾问题还没有得到有效解决。要对照践行新发展理念、供给侧结构性改革的要求,解决好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”的问题,重点看到扶贫开发、新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化等孕育的大量需求,学习摆脱单纯求规模、重速度、拼资源路径依赖的方法举措,加快转变发展方式,优化改善投资结构,实现“能快则快、快中求好、更好更快”发展。要围绕“四项重要工作”、“产业四区”发展、“四宜”城镇建设和美丽湘西“三大工程”等重点工作,增强用市场办法破解要素瓶颈的能力,搞好规划提升、项目推进、资金筹措、环境优化,加快推进特色发展、创新发展、提质发展、和谐发展。当前,广大党员干部要在“迎州庆、促发展、惠民生”工作中担当作为,以重点项目突破推动经济大发展,以精准扶贫攻坚推动民生大改善,以供给侧结构升级推动产业大转型,以规划优化提升推动城镇大提质,以美丽湘西建设推动环境大优化,推动全州城乡面貌实现历史性变化。
(三)要推动学习教育与社会治理相结合。过来,我们积极创新社会治理,构建和谐的能力水平显著提高,一批影响和谐的突出问题得到有效化解,共建共享和谐的生动局面加快形成。但在工作推进中,社会组织、群众力量、市场作用发挥不够,全民共建、多元共治新机制有待完善,没有很好做到“疏堵结合”。我们要主动适应新形势下创新社会治理“社会化、法治化、智能化、专业化”的新要求,立足单位和岗位实际,运用法治思维增强治理实效,运用多元力量推动社会共治,运用科技手段促进智能管理,运用组织优势夯实基层基础,不断改进作风、创新方法,提升系统治理、综合治理、源头治理、依法治理能力水平。当前要抓紧抓好村(居)委会换届,坚持党的领导,引导群众有针对性地推选,使组织意图变成群众意愿,确保人选安排圆满实现。特别要针对有的地方存在的基础工作不够实、“绣花功夫”不够深、正风肃纪不够严等问题,加大“回头看”力度,重点看风险隐患是否摸准、换届人员是否找准、工作预案是否详尽、指导力量是否充实、纪律执行是否到位,即查即改,确保圆满完成换届选举任务。
四、强化组织领导,以钉钉子精神抓好任务落地落实,不断提升学习教育常态化制度化水平
全州各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,切实加强组织领导,强化责任落实,精心组织推动,确保取得实效。一要履行主体责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,每年初进行专题研究部署,年底结合总结、述职进行专项检查评估,推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。特别是党委要对所辖支部开展学习教育情况进行全程指导,党委成员至少联系1个党支部具体指导;党支部书记要履行直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付、变形走样。二要抓住“关键少数”。充分发挥好“关键少数”的示范带动作用,坚持以上率下,从州委常委和州级领导做起,推动各级领导机关和领导干部学在先、做在前。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练和政治历练,要坚持在强化政治学习、严格组织生活、切实改进作风、奋力担当作为上树标杆、作表率。三要严格监督考评。把推进学习教育常态化制度化纳入各级党委(党组)管党治党的责任清单和党建考核的重要内容,把党员参加学习教育情况作为民主评议党员和评优评先的重要依据,从严进行监督考核。对搞形式走过场、虚以应付的党组织要严肃批评、责令整改,对党组织主要负责人要诫勉谈话、从严问责。
同志们,“两学一做”学习教育是常抓常新的永恒课题。我们一定要在中央和省委的坚强领导下,以饱满的政治热情、高昂的精神状态和务实的工作作风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、打造国内外知名生态文化公园作出新的更大贡献。
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